Allemagne: Merkel et le SPD d'accord sur un projet de coalition

Après des semaines de tractations, la chancelière et les sociaux-démocrates ont trouvé un accord de coalition. Mais avant qu'un gouvernement soit formé, les militants du SPD doivent encore valider l'accord en question.

La "grosse Koalition" devrait donc avoir lieu en Allemagne. Après des semaines de négociations ardues entre Angela Merkel et les sociaux-démocrates du SPD, les deux parties ont trouvé un accord sur un projet de coalition, et devraient donc former un gouvernement commun.

Cet accord devra désormais être approuvé par les militants du parti social démocrate (SPD) lors d'un référendum début décembre, dont le résultat est incertain. Si la base du SPD donne son feu vert, Angela Merkel devrait être élue le 17 décembre par les députés du Bundestag, à la tête d'un gouvernement de "grande coalition", pour un troisième mandat de quatre ans.

Le salaire minimum, une mesure phare pour le SPD

Angela Merkel a consenti plusieurs concessions majeures qui pourraient aider à vaincre les réticences des militants du SPD à s'allier avec un parti de droite.

Dans la nuit, des sources proches des partis avaient indiqué que les conservateurs acceptaient la création d'un salaire minimum en Allemagne de 8,50 euros de l'heure à partir de 2015, mais qui s'appliquerait à l'ensemble des branches seulement à partir de 2017. De nombreux détails restaient cependant à clarifier.

Le parti social démocrate (SPD) a fait de l'adoption de cette mesure phare de son programme électoral une condition nécessaire à tout accord de coalition. Ce salaire minimum serait une première en Allemagne, un pays qui s'en remettait jusqu'ici exclusivement aux partenaires sociaux pour régler les questions salariales.

Autre revendication: la double nationalité

Après plus d'un mois de tractations et au terme d'une séance de négociations de 17 heures conclue au petit matin, les sociaux démocrates peuvent se targuer d'avoir également obtenu un plan d'amélioration des retraites pour les petits salaires et les mères de famille, ainsi que la possibilité d'un départ à 63 ans (au lieu de 67) pour les salariés ayant cotisé 45 ans.

L'ensemble des mesures sociales et investissements prévus dans le projet de "grande coalition" devrait représenter 23 milliards d'euros, financés sans augmentation de la fiscalité.

Le SPD a aussi obtenu gain de cause sur une de ses revendications sociétales majeures: la possibilité d'accorder une double nationalité aux enfants d'étrangers nés en Allemagne.

A. K. avec AFP