Dégel entre Cuba et les Etats-Unis: ce qui va changer pour les habitants

Réouverture d'une ambassade et donc reprise des relations diplomatiques, ouverture du tourisme et déblocage des certains pans économiques, le rapprochement entre Cuba et les Etats-Unis annoncé mercredi augure de grandes modifications dans le quotidien des ressortissants des deux pays.

Historique. Alors qu'une visite de Barack Obama à Cuba n'est "plus exclue" désormais, les Etats-Unis ont annoncé mercredi un rapprochement historique avec Cuba. Salué par le monde entier, il s'agit d'une première étape vers une normalisation des relations diplomatiques et commerciales. Que change cette annonce pour deux pays voisins qui n'avaient plus de relations diplomatiques depuis 1961? 

> Reprise des relations diplomatiques

Cinquante trois ans après, les Etats-Unis vont rouvrir une ambassade à La Havane "dès que possible", selon un haut responsable de l'administration américaine. Les relations diplomatiques étaient rompues depuis janvier 1961 et le fiasco du débarquement de la Baie des cochons quelques mois plus tard, devenu le symbole des tensions qui existaient à l'époque.

Aujourd'hui, les Américains ne disposent que d'une section d'intérêts à Cuba. Washington va également engager un processus pour retirer Cuba de la liste américaine des Etats soutenant le terrorisme, à laquelle il fut ajouté en 1982. Enfin le président Barack Obama participera au sommet des Amériques de 2015, à Panama.

> Levée des restrictions pour voyager vers Cuba

Les voyages touristiques indépendants vers Cuba resteront interdits, bien que les Américains sont aujourd'hui déjà capables - en témoigne la polémique autour de celui des chanteurs Jay-Z et Beyonce - de se rendre à Cuba via des visites organisées, en passant par des agences habilitées par le gouvernement américain. Mais l'administration Obama va lever dans les prochaines semaines les restrictions de voyage vers Cuba pour les 12 catégories de voyageurs qui sont actuellement autorisées sous conditions, dont les visites familiales, les journalistes, chercheurs, activités d'éducation, religieuses, sportives, humanitaires, l'exportation ou l'importation de matériels d'information...

Certaines de ces catégories, comme les visites familiales, avaient déjà vu un assouplissement en 2009, mais l'annonce de mercredi concerne l'ensemble de ces catégories de voyageurs. Le plafond pour l'envoi d'argent depuis les Etats-Unis vers Cuba passera de 500 à 2.000 dollars par trimestre.

> Fin de blocages commerciaux sans levée de l'embargo

Les Américains pourront désormais utiliser leurs cartes de crédit à Cuba. Les institutions américaines pourront ouvrir des comptes dans les institutions financières cubaines afin de faciliter les paiements pour des transactions autorisées. L'exportation de matériaux de construction pour des projets immobiliers privés, de biens à destination des entrepreneurs du secteur privé cubain, et de biens agricoles pour les petits exploitants agricoles sera autorisée.

L'exportation de certains matériels de communication et télécommunication sera aussi permise, dans le but de développer internet sur l'île. Enfin les voyageurs américains pourront rapporter 400 dollars de biens aux Etats-Unis, dont un maximum de 100 dollars de tabac, ce qui inclut les cigares cubains. Néanmoins, la question de l'embargo reste posée, le Congrès américain, majoritairement républicain, étant fermement opposé à sa levée. Il s'agit pourtant de la mesure la plus importante pour le dirigeant cubain Raul Castro.

S.A. avec AFP