Un tiers des fonctionnaires se dit harcelé au travail

Le phénomène est particulièrement fort dans la fonction publique territoriale selon une étude de Qualisocial.

Si on évoque souvent la problématique du harcèlement au travail dans les entreprises privées, il faut savoir que la fonction publique est loin d'être épargnée.

Selon une étude* menée par Ipsos pour Qualisocial (un acteur de la santé au travail) à l'occasion du Salon des Maires et des Collectivités locales qui ouvre ses portes ce mardi, 80% des agents du secteur public indiquent que le harcèlement est fréquent dans leur secteur.

Un chiffre qui grimpe à 89% des agents de la fonction publique hospitalière, 87% de ceux de la fonction publique territoriale, 72% des agents de la fonction publique d’Etat et 68% dans les entreprises publiques.

La fonction publique territoriale particulièrement touchée

Plus précisément, un agent sur trois du secteur public (32%) dit avoir été victime de situations de harcèlement au travail.

Le phénomène est particulièrement fort dans la fonction publique territoriale (40% des interrogés l'ont vécu au moins une fois), puis dans les entreprises publiques (35%), dans la fonction publique d'Etat (28%) et enfin dans la fonction publique hospitalière (27%).

Parmi les types de harcèlement auxquels sont le plus confrontés les agents du secteur public, 70% ont trait au harcèlement moral: propos humiliants, mise au placard, critiques incessantes... Là encore, c'est dans la fonction publique territoriale que la pression est la plus forte (75%).

"Le secteur public est largement touché par le harcèlement. Et comme dans le privé, les agents ne savent pas identifier clairement les situations de harcèlement. Il y a urgence à mettre en place de vraies stratégies de sensibilisation et d’éducation de tous les niveaux de fonctionnaires", analyse Camy Puech, PDG de Qualisocial.

Un harcèlement pas toujours bien identifié

En effet, seuls 13% des agents du secteur public déclarent être bien informés sur le harcèlement au travail et 7% déclarent bien connaître la législation en la matière.

"Ce manque d’information se traduit, chez la plupart des agents, par une difficulté à identifier avec précision les situations de harcèlement au travail. Ainsi, plusieurs situations relevant du harcèlement, testées dans le cadre de l’étude, ne sont pas identifiées comme telles par les agents… Par exemple: un collègue interpelle ses collègues en disant 'ma petite' et 'ma mignonne'" peut-on lire.

Dans le même temps, 60% des agents du secteur public considèrent que la législation ne va pas assez loin en matière de lutte contre le harcèlement (un chiffre qui monte à 81% pour les agents de la fonction publique hospitalière). Et 65% jugent que le gouvernement actuel n’est pas impliqué sur les questions.

*: Baromètre Ipsos pour Qualisocial réalisé en ligne du 15 au 19 septembre 2022 auprès d’un échantillon de 2000 actifs travaillant dans une structure privée ou publique d’au moins cinq personnes, constituant un échantillon national représentatif de cette population. Parmi les 2000 actifs interrogés, 482 d’entre eux travaillent dans le secteur public (fonction publique, établissement public ou entreprise publique).

Olivier Chicheportiche Journaliste BFM Business